Наверх

Тюменская областная Дума
Вестник Тюменской областной Думы
vestnik.duma72.ru

22 мая, Среда
  • -
  • -
 
О проекте закона Тюменской области № 1755-06 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Тюменской области «О государственной поддержке национально-культурных автономий и иных общественных объединений в Тюменской области»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1948
Аннотация(показать/скрыть)

Проект закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Тюменской области «О государственной поддержке национально-культурных автономий и иных общественных объединений в Тюменской области» (постановление № 1948) внесен депутатами областной Думы Ф.Г. Сайфитдиновым, С.М. Медведевым, Г.А. Резяповой.

Законопроект подготовлен в целях приведения статей 3 и 4 областного Закона в соответствие с Федеральным законом от 06.02.2019 № 3-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 06.02.2019 № 3-ФЗ).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года Федеральным законом от 06.02.2019 № 3-ФЗ полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации дополнены полномочием по реализации и защите прав не только национальных меньшинств, но и коренных малочисленных народов.

Аналогичные изменения предлагается внести в статьи 3 и 4 Закона Тюменской области «О государственной поддержке национально-культурных автономий и иных общественных объединений в Тюменской области», а именно:

- в статье 3 полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области дополнить полномочием по реализации и защите прав коренных малочисленных народов;

- в статье 4 основные цели государственной поддержки национально-культурных автономий и иных общественных объединений дополнить целью по защите прав коренных малочисленных народов.

О проекте закона Тюменской области № 1749-06 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1947
Аннотация(показать/скрыть)

Проект закона «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» (постановление № 1947) внесен Избирательной комиссией Тюменской области, депутатами Тюменской областной Думы Ф.Г. Сайфитдиновым, О.В. Швецовой, А.П. Салминым.

Законопроектом предлагается внести изменения в ряд законов Тюменской области в связи с принятием федеральных законов от 11.12.2018 № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 27.12.2018 № 550-ФЗ «О внесении изменения в статью 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Уточняются условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях при проведении повторного голосования на выборах Губернатора Тюменской области, должностного лица местного самоуправления; срок уведомления Избирательной Комиссии Тюменской области о выдвижении кандидата и представления документов для регистрации кандидата на должность Губернатора Тюменской области. Кроме того, статьей 3 законопроекта предлагается уточнить социальные гарантии для членов Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса, работающих на постоянной основе.

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1946
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 1945, принят окончательно, постановление № 1946) внесен депутатами областной Думы И.В. Лосевой, С.Н. Моревым, Э.З. Омаровым, Д.В. Садовниковым.

Закон подготовлен в целях совершенствования областного законодательства при предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание, проведение испытаний опытного образца технологической инновации, субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку федерального государственного бюджетного учреждения «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации, предусмотренных статьями 6.1, 6.2 и 6.3 Закона № 544 от 21.02.2007 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (далее - Закон).

Законом № 504-ФЗ от 27.12.2018 «О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации», вступившим в силу 07.01.2019, внесены поправки в пункт 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которые устанавливают обязательным условием предоставления субсидий согласие получателей субсидий, а также поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление органами финансового контроля проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Уточнено, что такое условие является обязательным и подлежит включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), только при предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат.

Законом исключена отсылочная норма на пункт 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, содержащаяся в статьях 6.1, 6.2 и 6.3 Закона, определив, что условиями предоставления субсидий и грантов является: «выполнение иных требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области». Кроме того, законом уточнен размер субсидии, предоставляемой субъектам малого и среднего предпринимательства, на создание, проведение испытаний опытного образца технологической инновации.

О Законе Тюменской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области «Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1944
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области «Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества» (принят в первом чтении, постановление № 1943, принят окончательно, постановление № 1944) внесен депутатом областной Думы И.В. Лосевой.

Закон подготовлен в целях совершенствования областного законодательства при предоставлении предусмотренной статьей 1 Закона Тюменской области № 89 от 28.09.2018 «Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества» рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области.

Законом уточняется, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области, составляет не менее пяти лет.

О Законе Тюменской области «Об обращении с животными в Тюменской области»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1942
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «Об обращении с животными в Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 1941, принят окончательно, постановление № 1942) внесен депутатами областной Думы И.В. Лосевой, Г.А. Трубиным, Ю.С. Холманским.

Закон разработан в связи с принятием Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данный Федеральный закон включает в себя понятийный аппарат, устанавливает полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия и права органов местного самоуправления в области обращения с животными, регламентирует требования к содержанию и использованию животных, устанавливает требования к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

Законом устанавливаются обязанности владельцев приютов для животных, а также требования, обязательные к соблюдению при отлове животных. Нормами Федерального закона предусматривается осуществление общественного контроля в области обращения с животными, проводимого общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в качестве общественных инспекторов.

На основании положений указанного Федерального закона Законом Тюменской области «Об обращении с животными в Тюменской области» установлены полномочия органов исполнительной власти Тюменской области, в частности:

1) установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них;

2)  установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;

3) установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти Тюменской области государственного надзора в области обращения с животными.

О проекте закона Тюменской области № 1753-06 «Об обращении с животными в Тюменской области»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1941
О Законе Тюменской области «О внесении изменения в статью 12 Закона Тюменской области «О регулировании торговой деятельности в Тюменской области»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1940
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменения в статью 12 Закона Тюменской области «О регулировании торговой деятельности в Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 1939, принят окончательно, постановление № 1940) внесен Правительством Тюменской области.

Расширен перечень лиц, в отношении которых органы местного самоуправления вправе установить, что плата по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона, не взымается. Данный перечень дополнен юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения, за исключением ярмарок.

Данные изменения будут способствовать привлечению хозяйствующих субъектов к проведению в муниципальных образованиях массовых мероприятий в рамках решения таких вопросов местного значения как создание условий для обеспечения жителей услугами торговли, создание условий для массового отдыха жителей и организации их досуга.

О Законе Тюменской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1938
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменения в статью 5 Закона Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 1937, принят окончательно, постановление № 1938) внесен депутатами областной Думы В.Н. Фальковым, В.А. Рейном.

Закон разработан в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2018 № 489-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам клинических рекомендаций».

В соответствии с изменениями федерального законодательства законом в части 2 статьи 5 Закона Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области» к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области отнесено полномочие по созданию условий для обеспечения качества медицинской помощи.

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статьи 6 и 5.3.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1936
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменений в статьи 6 и 5.3.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности» (принят в первом чтении, постановление № 1935, принят окончательно, постановление № 1936) внесен депутатами Тюменской областной Думы С.М. Медведевым, О.В. Швецовой.

Закон разработан в целях приведения Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее – Кодекс) в соответствие с федеральными законами от 27.12.2018 № 510-ФЗ, от 06.02.2019 № 7-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом от 27.12.2018 № 510-ФЗ перечень составов административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по которым должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении муниципального финансового контроля вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, дополнен статьей 7.32.6 КоАП РФ.

В связи с чем законом перечень составов административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, установленный статьей 5.3.1 Кодекса, по которым должностные лица органов местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального финансового контроля, вправе составлять протоколы, дополняется статьей  7.32.6 КоАП РФ.

Федеральным законом от 06.02.2019 № 7-ФЗ уточняется определение понятия «должностного лица», указанное в примечании к статье 2.4 КоАП РФ. В частности, согласно изменениям под должностным лицом в КоАП РФ понимается в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Поскольку в части 2 статьи 6 Кодекса продублировано определение понятия «должностного лица», указанное в КоАП РФ, данные положения Кодекса приведены в соответствие с изменениями федерального законодательства.

О Законе Тюменской области «О признании утратившей силу части восьмой статьи 22 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1934
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О признании утратившей силу части восьмой статьи 22 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы» (принят в первом чтении, постановление № 1933, принят окончательно, постановление № 1934) внесен депутатом областной Думы М.В.  Селюковым.

Признана утратившей силу часть восьмая статьи 22 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы», предусматривающая, что в случае участия депутата областной Думы во время отпуска в работе областной Думы отпуск ему продляется на количество дней, затраченных для участия в данных мероприятиях.

Вышеназванная норма является недействующей, более того, носит декларативный характер, поскольку не предусматривает организационно-правового механизма ее реализации, что на практике приводит к абсолютной нежизнеспособности данного правового предписания.

В настоящее время в Тюменской областной Думе для депутатов, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе, применяется иной порядок продления отпуска, который регулируется в соответствии с правилами, предусмотренными законодательством о государственной службе Российской Федерации и труде для ежегодных оплачиваемых отпусков. В отношении депутатов, работающих без отрыва от основной деятельности, вопросы, связанные с порядком продления отпуска, регулируются действующим федеральным законодательством о труде.

О проекте закона Тюменской области № 1734-06 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1932
Аннотация(показать/скрыть)

Проект закона «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» (постановление № 1932) внесен депутатами областной Думы В.Н. Фальковым, В.А. Рейном, И.В. Лосевой, принят в первом чтении 07.02.2019.

Законопроект разработан в связи с необходимостью приведения ряда областных законов в соответствие с нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в части регулирования порядка оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам.

Законопроектом предлагается внести изменения:

- в Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области», исключив части 2, 3 и 4 статьи 17, в которых установлены независящие причины, дающие право на получение адресной социальной помощи;

- в Закон Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», исключив отсылочные нормы на Закон Тюменской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области», в связи исключением из него частей 2, 3 и 4 статьи 17.

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статью 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1931
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменений в статью 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области» (постановление № 1931) внесен Правительством области.

Статьей 5 областного Закона «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области» установлен порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области.

Законом уточнен механизм распределения и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов по результатам анализа правоприменительной практики.

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности»
Дата принятия:
14.03.2019
Дата опубликования в Вестнике:
19.03.2019
Номер:
1930
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности» (постановление № 1930) внесен депутатами Тюменской областной Думы В.И. Ульяновым, Г.А. Трубиным.

В Кодексе Тюменской области об административной ответственности установлена административная ответственность за нарушение ограничения продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина несовершеннолетним в виде административного штрафа для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, для должностных лиц – от тридцати по пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей (статья 2.8 Кодекса).

Полномочием по составлению проподдетоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.8 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, наделены должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере торговли. Также данным полномочием наделены сотрудники органов внутренних дел. При этом положение о наделении последних указанным полномочием вводится в действие со дня вступления в силу соглашения, заключенного Правительством Тюменской области и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и прекращает свое действие со дня прекращения действия указанного соглашения.

Полномочием рассматривать административные дела о правонарушениях, предусмотренных статьей 2.8 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, согласно закону наделены административные комиссии.